Справка
Программа капремонта в Челябинской области стартовала в 2014 году и рассчитана на 30 лет. За это время в регионе должно быть отремонтировано 20 036 домов. Есть два способа накопления средств в фонд капремонта: «общий котёл» регоператора и специальный счёт, который жители сами открывают для своего дома.
Одним из преимуществ вывода средств на спецсчета саткинцы считают то, что после этого они в любой момент могут «взять» деньги и провести на доме какие-либо работы, не дожидаясь срока ремонта, прописанного в программе. Например, если ремонт дома запланирован на 2030 год, то до этого срока средства обесценятся с учётом инфляции, а за счёт удорожания строительных материалов, накопить на ремонт будет всё сложнее. К тому же, по мнению некоторых, дом, в котором много квартир, быстрее накопит на ремонт, однако регоператор в первую очередь проводит работы на домах с малым количеством квартир.
На эту тему мы и пообщались с генеральным директором Специализированной некоммерческой организации – Фонд «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области» Виктором ТИХОНЕНКО.
– Виктор Петрович, бытует мнение, что чем больше квартир в доме, тем дальше сроки капремонта – в первую очередь ремонтируют дома с меньшим количеством квартир. Это соответствует действительности?
– Никакой привязки к количеству квартир нет. Основным критерием, влияющим на скорость и сроки проведения работ, является год ввода дома в эксплуатацию. Многоквартирные, многоподъездные дома строились значительно позднее, чем «сталинки» и даже «хрущёвки», в которых квартир меньше. Поэтому более новые дома стоят в программе капитального ремонта позднее по срокам, чем старые дома с меньшим количеством квартир.
Разница тут в том, что чем больше квартир в доме, тем выгоднее собственникам участие в программе капремонта по спецсчетам. Оставаться у регоператора и хранить средства в «общем котле» выгоднее собственникам тех домов, где квартир мало, потому что они формируют фонд капитального ремонта намного дольше, чем многоквартирные дома. А так как год ввода в эксплуатацию у них более ранний, ремонт им требуется раньше.
– Можно ли перенести сроки капитального ремонта на более ранний срок? Расскажите о том, как сдвигаются сроки проведения капремонтов? Кто принимает такое решение?
– Региональная программа подлежит актуализации не менее, чем один раз в год в соответствии с действующим законодательством. При этом есть 430 закон Челябинской области, которым предусмотрена возможность пересмотров сроков капитального ремонта комиссией, которая создаётся непосредственно в муниципальном образовании. Заявителем на перенос как на более поздний, так и на более ранний срок, могут выступать и собственники, и управляющая компания, и регоператор. При соблюдении всех требований, например, при наличии финансовой устойчивости и свободных средств на данном муниципальном образовании, регоператор даёт справку об этом, и муниципальная комиссия сможет пересмотреть действующую редакцию региональной программы и при положительном решении при ближайшей актуализации работы переносятся на другой срок.
– Как выбирается подрядная организация для проведения капремонта – проводится конкурс? Когда капремонт произведён, жители могут участвовать в приёмке дома?
– Региональный оператор привлекает подрядчиков исключительно в рамках аукционных процедур по 615 постановлению правительства Российской Федерации. Оно утверждено ещё 1 июля 2016 года. Предусмотрен двухступенчатый отбор подрядчиков: первая ступень – это предварительный отбор, который проводит региональный Минстрой и уже после включения подрядной организации в реестр квалифицированных подрядчиков, она имеет право участвовать в аукционах, которые объявляем мы.
После завершения работ на объекте регоператор в обязательном порядке уведомляет всех участников приёмочной комиссии, куда входят и жители. Единственное что для этого нужно, чтобы был протокол, где собственники выберут уполномоченное лицо, которое от их лица будет участвовать в приёмке. К сожалению, когда в жильцах согласия нет, на лад их дело не пойдёт. Поэтому, уважаемые собственники, если вы хотите принимать участие в работе приёмочных комиссий, определите уполномоченное лицо.
– Ситуация сейчас нестабильная. Наши читатели спрашивают о том, индексируются ли ежегодно, с учётом инфляции средства, которые лежат на счетах регоператора?
– Банк выплачивает проценты за пользование этими деньгами, а процент зависит от остатка на счёте. Средства собственников, которые лежат на счетах реоператора, защищены от инфляции более, чем те, которые лежат на спецсчетах. Поэтому и за весь период работы у нас только на 20 домах по всей области было принято решение собственников о размещении средств на депозите, что позволяет дополнительно к самому фонду капремонта, который накоплен за счёт минимального взноса, ещё и дополнительно привлекать деньги за счёт процентов. Так вот, у нас есть проценты за размещение денег в банке, и у нас уже был опыт, когда мы пользовались таким финансовым инструментом, как депозитное размещение средств на три месяца. Поэтому, я думаю, это актуально для собственников, которые формируют фонд капремонта на спецсчетах, это им надо быть более активными и работать с банками, с кредитными организациями по размещению депозитов.
БОЛЬШИМ ВЫГОДНО
Вопрос о том, эффективен ли уход на спецсчета и стоит ли это делать, мы задали и руководителю управляющей компании «Реммонтаж Сервис» Рафкату Султанову и попросили его на примерах рассказать об этом.
Рафкат Мухаметдинович считает, что выводить средства на спецсчета выгодно тем домам, которые в программе проведения капремонта у регоператор утверждены на более поздние сроки.
– Если смотреть по нашим домам, то первые в очереди на капремонт у регоператора – маленькие, двухподъездные дома, год постройки у них давний. Чем мельче дом, тем меньше у жителей средств накоплено. Им, чтобы накопить необходимую сумму, понадобятся десятилетия, а ремонт нужен уже сегодня, и регоператор авансирует их. Со спецсчетом такая схема не пройдёт, работы можно выполнять только при наличии средств. Но большим домам выгоднее открывать спецсчета, ведь они быстрее накопят нужную сумму. И сроки проведения капремонта по планам у них далеко, а при открытии спецсчёта деньги можно использовать уже сегодня. Действительно, здесь есть такой момент, что деньги обесцениваются, и не предусмотрены механизмы, которые бы помогли сберечь их. На обычный вклад в банке «набегают» проценты, а на спецсчёт нет, сумма не индексируется. Но не обязательно ждать, пока накопятся средства на полный капитальный ремонт, можно использовать средства со спецсчёта на какие-то работы в этом году, например, на ремонт кровли, а когда накопятся ещё, расходовать их на другие работы, например, на ремонт фасада, – говорит Рафкат Султанов.
Именно по такому пути решили пойти жильцы дома № 22 по улице Карла Маркса. В обслуживание «Реммонтаж Сервис» они перешли в ноябре прошлого года и сразу же открыли спецсчёт. По сравнению с соседними домами, двухэтажками на два подъезда и пятиэтажными «хрущёвками», этот дом относительно новый, и капремонт от регоператора на нём планировался не скоро. А этой зимой потекла кровля сразу над тремя подъездами, её «подлатали», но ремонт всё равно нужен. Вот на замену кровли и решили собственники потратить накопленные на спецсчёте средства. Причём материалы будут использованы качественные и не дешёвые. Уже выбран подрядчик, его предложила управляющая компания, из тех, с кем уже доводилось работать, а жители одобрили.
Сейчас у «Реммонтаж Сервис» из 28 домов 11 открыли спецсчета, но дом №22 по улице Карла Маркса – первый, жильцы которого решили реализовать накопленные средства.
Цифры
23 дома планируется отремонтировать в Саткинском районе в 2022 – 2023 гг. за счёт средств, накопленных в «общем котле» регоператора. Из них 15 домов в Сатке, 5 домов в Бакале и по одному дому в Межевом, Бердяуше и Рудничном.
Помимо этого, будут проводиться ремонты на тех домах, собственники которых открыли спецсчета и приняли решение использовать накопленные на них средства.
Капитальный ремонт кровли уже идёт в доме №2 по улице Молодёжной в Сатке. Здесь также будет произведён ремонт фасада. Пять домов будут капитально отремонтированы (от кровли до инженерных сетей) по улице Калинина, это дома №46, 48, 49, 50 и 54.
Большой фронт работ запланирован в домах Бакала. Ремонт крыши, подвальных помещений, фасада и фундамента, а также замена всех инженерных сетей ожидается в домах №29 по улице Ленина, №16 по улице Шевченко и №18 по улице Южной.
В Бердяуше отремонтируют дом №7 по улице Привокзальной (система ХВС), в Межевом – дом №29 по улице Советской (система ХВС), а в Рудничном – дом №3 по улице Нахимова (фасад и фундамент).